.

.

(Resmi Gazete Tarihi: 15.06.2006 Resmi Gazete Sayısı: 26199)

BÜYÜKÅžEHÄ°R BELEDÄ°YELERÄ° KOORDÄ°NASYON MERKEZLERÄ° YÖNETMELİĞİ

BÄ°RÄ°NCÄ° KISIM

Genel Hükümler

BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM

AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK VE TANIMLAR

AMAÇ:

MADDE 1 –(1) Bu YönetmeliÄŸin amacı; büyükÅŸehir belediyesi bünyesinde kurulan Alt Yapı Koordinasyon Merkezi ile Ulaşım Koordinasyon Merkezinin çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

KAPSAM:

MADDE 2 –(1) Bu Yönetmelik; büyükÅŸehir belediyesi Alt Yapı Koordinasyon Merkezi ile Ulaşım Koordinasyon Merkezinin kuruluÅŸ, görev ve yetkileri ile bu merkezlerin çalışma usul ve esaslarını, alt yapı yatırım hesabının oluÅŸumunu ve gelirini kapsar.

DAYANAK:

MADDE 3 –(1) Bu Yönetmelik 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı BüyükÅŸehir Belediyesi Kanununun 8 inci ve 9 uncu maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

TANIMLAR:

MADDE 4 –(1) Bu YönetmeliÄŸin uygulanmasında;

a) Alt yapı: Ä°çme suyu ve kanalizasyon projeleri, elektrik, doÄŸalgaz, telefon, kablolu televizyon baÄŸlantı hatları gibi telekomünikasyon projeleri, hafif raylı toplu taşıma ve metro projeleri, termal ısınma ve enerji besleme projeleri ve benzerleri gibi raylı toplu taşıma sistemleri ile yollar ve kaplamaları,

b) Deniz ulaşım sistemi: Nehir, göl ve deniz gibi suyolu ile toplu taşıma hizmeti veren körfez ve sahil vapurları ile hovercraft, deniz yolu motorları ve deniz otobüsleri ve benzeri sistemleri,

c) Raylı sistem: Ray üzerinde hareket eden banliyö treni, otoray, hafif raylı sistem, metro ve cadde tramvayı, tünel yeraltı treni, monoray, füniküler ve havaray gibi toplu taşıma ve ulaşım sistemlerini,

ç) Taşıma: Genel olarak belli bir ücret tarifesine göre kiÅŸilerin seyahat ihtiyacını temin etmek üzere kullanılan taksi dâhil ulaşım araçları ile bu maksatla kurulan, kara, deniz ulaşım sistemlerini,

d) TranÅŸe: Alt yapı tesislerinin içine yerleÅŸtirildiÄŸi ve üstünün usulüne göre kapatılarak eski haline getirilmesi gereken her türlü hendek ve çukur kazısını,

e) Yol: Ä°mar planlarında bir parselden karşı parsele kadar olan açıklık, tretuvar, trafik ÅŸeridleri ve refüjleri,

f) AYKOME: Alt Yapı Koordinasyon Merkezini,

ifade eder.

Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM

BAÄžLILIK VE BAÄžLAYICILIK

  BAÄžLILIK:

MADDE 5 –(1) BüyükÅŸehir belediyesi alt yapı koordinasyon merkezi ile ulaşımkoordinasyon merkezi büyükÅŸehir belediye baÅŸkanına baÄŸlıdır. BaÅŸkan bu görevi bizzat veya görevlendireceÄŸi kiÅŸi eliyle yürütür.

BAÄžLAYICILIK:

MADDE 6 –(1) Alt yapı koordinasyon merkezi ile ulaşım koordinasyon merkezi tarafından alınan ortak yatırım ve toplu taşımayla ilgili kararlar; büyükÅŸehir belediyesi, büyükÅŸehir dâhilindeki diÄŸer belediyeler ve büyükÅŸehir sınırları içindeki kamu kurum ve kuruluÅŸları ile diÄŸer gerçek ve tüzel kiÅŸileri baÄŸlar.

Ä°KÄ°NCÄ° KISIM

ALT YAPI KOORDINASYON MERKEZI

BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM

KURULUÅž, GÖREV VE YETKILERI

KURULUÅž:

MADDE 7 –(1) AYKOME, büyükÅŸehir belediye baÅŸkanı veya görevlendireceÄŸi kiÅŸinin baÅŸkanlığında;

a) BüyükÅŸehir belediyesi fen iÅŸleri daire baÅŸkanı ile büyükÅŸehir belediye baÅŸkanının belediye ve iÅŸletmeleri ile baÄŸlı kuruluÅŸlarından en az ÅŸube müdürü seviyesinde görevlendireceÄŸi en fazla on kiÅŸinin,

b) Milli Savunma Bakanlığı temsilcisinin,

c) Karayolları Genel MüdürlüÄŸü temsilcisinin,

ç) Devlet Su Ä°ÅŸleri Genel MüdürlüÄŸü temsilcisinin,

               d) Demiryollar, Limanlar ve Hava Meydanları Ä°nÅŸaatı Genel MüdürlüÄŸü temsilcisinin,

e) Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Genel MüdürlüÄŸü temsilcisinin,

f) Türkiye Elektrik Dağıtım A.Åž. temsilcisinin,

g) Türkiye Elektrik Ä°letim A.Åž. temsilcisinin,

ÄŸ) Åžehir Ä°çi Elektrik Dağıtım A.Åž. temsilcisinin,

h) Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. temsilcisinin,

ı) Belediyelerini ilgilendiren konuların görüÅŸüldüÄŸü toplantılara büyükÅŸehir ilçe ve ilk kademe  belediye baÅŸkanları veya görevlendirecekleri bir üyenin,

i) Belediye altyapı hizmetlerini etkileyecek derecede yatırım yapan ve belediye tarafından belirlenen özel kuruluÅŸ temsilcisinin,

katılımından oluşur.

(2) AYKOME toplantılarına ayrıca, gündemdeki konularla ilgili kamu kurumu niteliÄŸindeki meslek kuruluÅŸlarının veya oda üst kuruluÅŸu bulunan yerlerde üst kuruluÅŸun temsilcileri oy hakkı olmaksızın görüÅŸleri alınmak üzere davet edilir.

(3) BüyükÅŸehir belediyesinin öteki birim baÅŸkanları ile diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸları, üniversiteler, ilgili vakıf ve dernek temsilcileri görev alanlarına giren konularda, oy hakkı olmaksızın görüÅŸleri alınmak üzere toplantılara davet edilebilirler.

GÖREV VE YETKÄ°LERÄ°:

MADDE 8 –(1) AYKOME, büyükÅŸehir dâhilindeki alt yapı hizmetlerini etkili ve koordinasyon içinde yürütmek amacıyla;

a) Yatırımcı kamu kurum ve kuruluÅŸları ile özel kuruluÅŸlar tarafından büyükÅŸehir dâhilinde yapılacak alt yapı yatırımları için kalkınma plan ve yıllık programlara uygun olarak yapılacak taslak programları birleÅŸtirerek kesin program haline getirir.

               b) Alt yapı programlarının hazırlanmasında, taslaklarının birleÅŸtirilip kesinleÅŸtirilmesinde üst yapı program ve çalışmaları ile koordinasyonu saÄŸlar. Kesin programlarda birden fazla kurum ve kuruluÅŸlar tarafından aynı anda yapılması gerekenleri ortak programa alır.

               c) Ortak programa alınan alt yapı hizmetlerinin amaca uygun bir ÅŸekilde gerçekleÅŸtirilmesi için "Alt Yapı Yatırım Hesabı" adı altında bir hesap oluÅŸturur.

ç) Ortak programa alınmayan yatırımların her Bakanlık ile ilgili BüyükÅŸehir, ilçe ve ilk kademe belediyeleri ile diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca kendi bütçelerinden yapacakları harcamalarla yerine getirilmesini saÄŸlamak üzere bir program tespit eder ve bu programın uygulanıp uygulanmadığını kontrol eder.

d) Ä°lgili kuruluÅŸlarca imar planı olmayan alanlarda önceden yapılmış tesislerin, yeni imar durumuna uygun yol yapım çalışmaları bitmeden, mevcut tesislerin uygun hale getirilmesini saÄŸlar.

e) Kazı yapılacak tarihleri tespit eder, kazı yapmanın yasak olduÄŸu tarihlerde acil durumlar için büyükÅŸehir belediye baÅŸkanına veya AYKOME birimi yöneticisine yetki verir.

f) Alt yapı ile ilgili kazı yapacak gerçek ve tüzel kiÅŸilere izin ve kazı ruhsatı verir ve buna iliÅŸkin bedeli belirler.

g) AYKOME’ye katılan tüm kuruluÅŸların kent içinde kullanacakları malzemelerle ilgili standartları belirler.

ÄŸ) Gerekli görülen konularda UKOME ile iÅŸbirliÄŸi yapar.

Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM

TOPLANTI VE TOPLANTI USULÜ

TOPLANTI:

MADDE 9 –(1) AYKOME büyükÅŸehir belediye baÅŸkanın veya görevlendireceÄŸi kiÅŸinin baÅŸkanlığında, 7 nci maddede belirtilen üyelerle önceden kararlaÅŸtırılan tarih ve yerde toplanır.

(2) BaÅŸkanın gerekli gördüÄŸü hallerde veya üyelerin yazılı teklifi ve baÅŸkanın daveti üzerine belli konuların görüÅŸülüp karara baÄŸlanmasını ve uygulamaya konulmasını saÄŸlamak üzere en geç bir hafta içerisinde toplanır.

(3) Toplantılarda belirlenen gündem dışında üyelerin teklif ettiÄŸi konular, kurul tarafından kabul edilmek ÅŸartıyla görüÅŸülebilir.

Toplantı usulü

MADDE 10 –(1) AYKOME toplantıları;

a) Bu YönetmeliÄŸin 7 nci maddesinde sayılan üyelerin salt çoÄŸunluÄŸunun katılımı ile baÅŸkan tarafından açılır.

b) Mazereti olan üyenin yerine kurumları tarafından görevlendirilecek bir yetkili toplantıya katılır.

c) Oylamalar açık oylama ÅŸeklinde yapılır. Kararlar toplantıya katılanların salt çoÄŸunluÄŸu ile alınır. Oyların eÅŸitliÄŸi halinde baÅŸkanın kullandığı oy yönünde çoÄŸunluk sayılır. Kararlarda çekimser kalınamaz.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

ALT YAPI KOORDINASYON BIRIMI

  Birim

MADDE 11 –(1) AYKOME’nin sekreterya hizmetleri, büyükÅŸehir belediye baÅŸkanlığı bünyesinde bu amaçla oluÅŸturulacak alt yapı koordinasyon birimi tarafından yürütülür.

Görevleri

MADDE 12 –(1) Alt yapı koordinasyon birimi;

a) BaÅŸkanlığın talimatı doÄŸrultusunda gündemi hazırlar, görüÅŸme tutanaklarını ve kararları düzenler, alınan kararları ilgili makamlara gönderir.

b) AYKOME’ye üye gönderen kamu kurum ve kuruluÅŸları arasında iletiÅŸimi saÄŸlar.

c) Alt yapı yatırımı yapan kamu kurum ve kuruluÅŸlarına ait taslak programları birleÅŸtirerek kesin program taslağını hazırlar ve AYKOME’nin onayına sunar.

ç) Birden fazla kurumca aynı yer ve aynı anda yapılması gereken alt yapı yatırımlarını ortak program taslağına alır ve AYKOME’nin onayına sunar. Kamu kurum ve kuruluÅŸlarının ortak programa alınmayan alt yapı yatırımları için hazırlanan programlara uygun olarak ruhsat verilmesini teklif eder. Ruhsatsız kazı yapılmasını önler. Ruhsatsız kazı yapıldığının tespiti durumunda, kazı yapanlar hakkında gerekli iÅŸlemin yapılmasını saÄŸlar.

d) Ortak programa alınan alt yapı yatırımları için tranÅŸe, galeri ve tünel gibi inÅŸaat tipini belirler, projesini ve ihale dosyasını hazırlar, alt yapı yatırımları ihale edildiÄŸi takdirde ihale komisyonunun sekreterya görevini yürütür.

e) Ortak programa girmediÄŸi için kurumların kendilerince yapılan alt yapı yatırımlarının AYKOME programına ve kararlarına uygun yapılıp yapılmadığını izler.

f) DoÄŸal afet, güvenlik, saÄŸlık gibi önceden belirlenemeyen zorunlu hallerde kazı izni verir.

Çalışma esas ve usulleri

MADDE 13 –(1) AYKOME’nin görev konuları ile ilgili olarak;

a) Alt yapı yatırımı yapan kurumlar ile ilçe ve ilk kademe belediyeleri müteakip yılın taslak programlarını Eylül ayı sonuna kadar alt yapı koordinasyon birimine iletirler. Alt yapı koordinasyon birimi, taslak programların ön görülen baÅŸlama ve bitirme tarihlerini, tranÅŸelerin uzunluÄŸunu, iÅŸin önem ve gereÄŸini, ana yol veya tali yol durumlarını, yolun kaplama tipinive diÄŸer faktörleri göz önüne alarak kesin program taslağı haline dönüÅŸtürür ve AYKOME’ninonayına sunar.

b) Birden fazla kurumun aynı yerde alt yapı yatırımı yapacağı anlaşılırsa, ortak programa alınan alt yapı yatırımları, teknik bir engel yoksa tranÅŸe içine yerleÅŸtirilmesi ve ortak tranÅŸe ile ilgili bütün iÅŸ ve iÅŸlemler, bu doÄŸrultuda ilk keÅŸif ihale dosyası hazırlanması, kurumların hisselerine düÅŸen gider miktarının belirlenmesi, ortak ruhsatın verilmesi hususlarını tespit ederek AYKOME’nin onayına sunar. Alt yapı koordinasyon biriminin hazırladığı ve ortak yatırıma girmeyen alt yapı tranÅŸelerini AYKOME’nin onayladığı programa ve verilen ruhsata uygun olarak kurumlar kendileri yaparlar.

c) Alt yapı programlarının hazırlanmasında, taslakların birleştirilip kesinleştirilmesinde gerekli koordinasyonu sağlar.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

ALT YAPI YATIRIM HESABI

  Hesabın oluÅŸumu ve geliri:

MADDE 14 –(1) Alt yapı yatırım hesabı, ortak programa alınan altyapı hizmetlerinin amaca uygun bir ÅŸekilde gerçekleÅŸtirilmesi için belediye ve diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸlarının bütçelerine konulan ödeneklerden bu hesaba yapılacak aktarım ile kazılardan elde edilen gelirlerden oluÅŸur.

(2) Alt yapı koordinasyon merkezinin bütçesi büyükÅŸehir belediye bütçesi içinde yer alır. Ayrıca, belediye ve diÄŸer bütün kamu kurum ve kuruluÅŸlarının bütçelerine konulan ödeneklerden, alt yapı koordinasyon merkezi bünyesinde oluÅŸturularak alt yapı yatırım hesabına aktarılacak tutarlar da gelir bütçesinin ilgili bölümünde gösterilir ve bu gelirler amacının dışında harcanamaz.

(3) BüyükÅŸehir, ilçe ve ilk kademe belediyeleri cadde, bulvar, meydan ve sokaklarında yapılacak tüm kazılardan elde edilecek gelirler büyükÅŸehir belediyesi bünyesinde açılacak alt yapı yatırım hesabında toplanır. Sokakların kazısından elde edilen gelirler ilgili belediyeye aktarılır. Bu paralar büyükÅŸehir ilçe ve ilk kademe belediyeleri tarafından sadece cadde, bulvar, meydan ve sokakların asfalt ve kaldırımların yapımında kullanılır. Bu gelirler amacı dışında kullanılamaz.

Harcama usulü

MADDE 15 –(1) Alt yapı yatırım hesabının kullanımı büyükÅŸehir belediyesinin tabi olduÄŸu harcama usul ve esaslarına tabidir.

Harcama yetkilisi

MADDE 16 –(1) Alt yapı yatırım hesabının harcama yetkilisi alt yapı koordinasyon biriminin en üst yöneticisidir.

DÖRDÜNCÜ KISIM

ÇeÅŸitli, Geçici ve Son Hükümler

BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM

ÇeÅŸitli Hükümler

Komisyonlar:

MADDE 23 –(1) AYKOME ve UKOME görevleri ile ilgili konuların incelenmesi için kendi üyeleri arasından komisyon kurulabilir. Komisyonun çalışma süresi, komisyonun kurulmasına iliÅŸkin kararda belirtilir ve komisyon raporunu kararda belirlenen süre içinde vermek zorundadır.

Koordinasyon:

MADDE 24 –(1) AYKOME ve UKOME’nin görev ve yetkileri ile ilgili hizmet ve faaliyetlerinde, ilgili kamu kurum ve kuruluÅŸları ile gerekli koordinasyon büyükÅŸehir belediye baÅŸkanı tarafından saÄŸlanır.

Personel görevlendirilmesi:

MADDE 25 –(1) AYKOME ve UKOME’nin iÅŸlerini yürütmek üzere oluÅŸturulan birimlerde, büyükÅŸehir belediye personeli dışında da kamu kurum ve kuruluÅŸlarından program hazırlama, etüt proje yapma ve kontrollük gibi hizmetlerde çalıştırılmak üzere konusunda uzman olan personel geçici olarak görevlendirilebilir. Görevlendirme ve özlük haklarına iliÅŸkin hususlarda yürürlükteki mevzuat hükümleri uygulanır.

Harcamalar:

MADDE 26 –(1) AYKOME ve UKOME’nin idari iÅŸ ve iÅŸlemlerinin gerektirdiÄŸi her türlü harcamalar büyükÅŸehir belediyesi bütçesinden karşılanır.

Düzenleme yapma yetkisi:

MADDE 27 –(1) BüyükÅŸehir belediyeleri; alt yapı yatırımları ile ulaşım ve toplu taşıma hizmet ve faaliyetlerinin amaca uygun, etkili ve verimli yürütülmesini saÄŸlamak üzere bu Yönetmelikte yer almayan hususlarda;

a) Hizmet ve hizmet alanlarının mahalli özelliklerini dikkate alarak, birinden diÄŸerine çeÅŸitlilik ve farklılık arz eden, nicelik ve niteliklerini,

b) 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu Ä°hale Kanunu, 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu Ä°hale SözleÅŸmeleri Kanunu ile ilgili mevzuatına ve bu YönetmeliÄŸe aykırı olmamak kaydıyla hizmet ve yatırımlarla ilgili her türlü inÅŸaat ve kazı yapılmasında, bağımsız ve ortak tranÅŸe açılmasında ve benzeri konularda uyulması gereken zaman ve yer ÅŸartları ile mahalli imkan ve benzeri durumlarını,

göz önünde bulundurarak büyükÅŸehir belediye meclisinin kararı ile düzenleme yapabilirler.

Ulaşım hizmetlerine ilişkin işlemler:

MADDE 28 –(1) Nüfus artışı ve ÅŸehrin ulaşım planı dikkate alınmak suretiyle büyükÅŸehir sınırları dâhilinde taşıma ihtiyacı, UKOME tarafından düzenlenecek bir raporla Ä°çiÅŸleri Bakanlığına bildirilir.

(2) Taksi, dolmuÅŸ, minibüs ve umum servis araçları ile toplu taşım araçlarının tahsis süreleri, ticari plaka sayıları ile bu plakaların verilmesine iliÅŸkin usul, esas ve devir ücretleri UKOME’ce tespit edilir.

Kazanılmış haklar:

MADDE 29 –(1) BüyükÅŸehir belediyeleri dâhilinde daha önce il trafik komisyonları veya valiliklerce alınan karar veya izinlerle elde edilmiÅŸ haklar saklıdır.

Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM

Geçici ve Son Hükümler

Yürürlükten kaldırılan yönetmelik

 MADDE 30 –(1) 15/4/1985 tarihli ve 18726 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Büyük Åžehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri ve Fon YönetmeliÄŸi yürürlükten kaldırılmıştır.

GEÇÄ°CÄ° MADDE 1 –(1) Bu Yönetmelikle öngörülen birimler, YönetmeliÄŸin yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten itibaren en geç üç ay içerisinde oluÅŸturulur.

GEÇÄ°CÄ° MADDE 2 –(1) Bu YönetmeliÄŸin yürürlüÄŸe girmesinden itibaren üç ay içerisinde büyükÅŸehir belediyelerinin bulunduÄŸu il valilikleri, il trafik komisyonlarında UKOME’lerin görevli oldukları konularla ilgili almış oldukları karar, bilgi ve belgeleri UKOME birimlerine devrederler.

Yürürlük:

MADDE 31 –(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüÄŸe girer.

Yürütme:

MADDE 32 –(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ä°çiÅŸleri Bakanı yürütür.

Vizyon

Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi’nin vizyonuna ulaşması ve misyonunu yerine getirmesi amacıyla, sürekli kurumsal gelişimini ve katılımcı yönetim süreçlerini sağlayan, kurum içinde ortak çalışma kültürünü geliştiren, yenilikçi ve sorunlara bilimsel yaklaşan bir birim olmak.

Misyon

Belediyemizi kamuoyuna yerel bir yönetim birimi olarak; açık, güvenilir, saydam, hesap verme yükümlülüğü olan, verimli, etkili ve kaliteli hizmet sunan bir kurum olarak tanıtmak ve bu görüşlerin halk arasında yaygınlaşmasını ve kökleşmesini sağlamak; yapılan ve yapılacak olan çalışmaların  bilinirliğini artırmak…

 Değer ve İlkelerimiz

Belediye ile halk arasında sürekli bir işbirliği, dayanışma ve karşılıklı güven tesis edecek ortamlar oluşturmak.

Kitle iletişim araçlarının yoğun kullanımı

Toplantıların organize edilmesi ,

• Halk toplantıları,
• Mahalle toplantıları,
• Muhtar toplantıları
• Esnaf ziyaretleri
• Aile ziyaretleri

Görsel ve Basılı materyallerin basılması

Anket ve kamuoyu araştırmalarının yapılması

Sivil toplum örgütleri ile işbirliği halinde olmak

 Halkla diyalogu arttıracak diğer yöntemlerin etkin kullanımı düşünülmektedir.

Doldurulacak.

 

asd

.