1970 yılında Diyarbakır’ın Kulp (Pasur) ilçesine bağlı Tuzla (Xerzika) köyünde dünyaya geldi. Çeşitli medreselerde eğitim gören Ay, ilahiyat bölümünden mezun oldu.

Halkların Demokratik Partisi (HDP) Parti Meclisi’nde görev alan Emin Ay, uzun yıllar Demokratik İslam Kongresi bünyesinde çalışmalar yürüttü.

2024 yerel seçimlerinde Çınar ilçesinden Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi Meclis Üyesi seçildi.

Emin Ay, evli ve 7 çocuk babasıdır.